בכך למעשה אומצה הצעת החוק הפרטית של חה"כ ברקו, שעברה לפני כן בקריאה טרומית.
חה"כ ברקו: "מחקריי מראים בבירור כי מניע מרכזי בביצוע מעשי טרור על ידי קטינים הוא הנעתם לכך באמצעות מבוגרים מהם, שאומרים להם כי ישראל לא תכניס אותם על כך לכלא ובעצם בתוך פרק זמן קצר תשחרר אותם חזרה לביתם. העיוות הזה עומד להגיע לסיומו".