מדובר במבחנים משפילים היוצרים סבל ומבוכה לאוכלוסיית הקשישים והקשישות. המבוכה והקושי משמעותיים עד כדי כך שרבים מהקשישים מעדיפים לוותר על קבלת קצבת הסיעוד ובלבד שלא יעברו ההשפלה הכרוכה בהוכחת מוגבלותם. המבחנים נערכים על ידי בוחן או אחות מטעם הביטוח הלאומי, שאינם מכירים בהכרח את מצבו הרפואי ונסיבות חייו של הנבדק.
הצעת החוק תאפשר לקשישים בגילאי 80 ומעלה, הגילאים בהם מרוכזת עיקר האוכלוסיה הנזקקת לקצבת הסיעוד, להסתפק בחוות דעת של רופא גריאטרי להערכת תפקודם. גורם מקצועי זה לרוב מהווה הגורם המטפל של גמלאים בגילאי 80 ומעלה, ועל כן סביר ביותר שיכיר את מצבם הרפואי והמשפחתי ויוכל להפעיל שיקול דעת מקצועי ורגישות.
ח"כ נחמן שי, יו׳״ר שדולת הגימלאים בכנסת: "המסע להבטיח איכות חייהם של הגימלאים והגימלאיות מתחיל פה. מבחני התלות הם פרק מבייש ומשפיל שצריך לעבור מן העולם. הקואליציה דחתה בשבוע שעבר הצעת חוק לתיקון קצבאות הזיקנה, הצעת חוק זו עשויה לתקן המעוות. אישור הצעת החוק, יאפשר לסבים וסבתות, עולים וותיקים, מקימי המדינה ובוניה להעביר את שארית חייהם בכבוד".
