הנהלת מינהל מקרקעי ישראל, בראשות מנהל המינהל, בנצי ליברמן, אישרה ביום ה' האחרון (27.12.11) להמליץ על שורה של צעדים שיקלו על יזמים שכבר החלו בפעילותם בתחום האנרגיה הסולארית בשטחים חקלאיים. בהתאם להחלטת המנהל חלק מהפרויקטים הנמצאים בשלב מתקדם (כ 57) יוכלו לפעול על פי הוראות מעבר מיוחדות, ובמקביל תוגש המלצה של המינהל להחלטה חדשה לאישור מועצת מקרקעי ישראל.
בנצי ליברמן התייחס להחלטה ואמר כי המינהל קשוב לרחשי הציבור. "לאחר מספר פניות שנעשו אלינו, ולאחר דיונים עם גורמי מקצוע מהמשרדים השונים, הוחלט לאפשר ליזמים בתחום הסולארי, שכבר החלו בפעילותם, ליהנות מהקלות שיאפשרו ודאות, ויקדמו את תחום האנרגיה המתחדשת בישראל. במקביל, ההנהלה תגיש המלצה להחלטה חדשה, שתאושר במועצת מקרקעי ישראל".
מכיוון שחלק מן התוכניות מצויות בסד זמנים המחייב את אישורן המיידי, נקבע כי תאושר עסקה ליזמים להם תוכנית מאושרת, תוך יידוע היזמים כי המועצה טרם החליטה בעניין, היזם יחתום על התחייבות לקבל את החלטת המועצה בנושא, כשהם מודעים להמלצות המינהל להלן.
עיקרי ההחלטות:
באשר להשתתפות הישוב במיזם:
- עפ"י הוראת המעבר, תותר חכירת משנה של הישוב ליזם.
- המלצת המינהל להחלטה חדשה היא כי לא תתאפשר השכרת משנה, אך ניתן להקים תאגיד שהישוב יהיה שותף בו לפחות ב 26% כך שהמיזם יהווה מקור תעסוקה עבורו. ישובים להם חוזים למטעים לא יוכלו להשתתף במיזמים סולאריים.
-
באשר לתשלום עבור הקרקע:
- עפ"י הוראת המעבר, יהיה היוון בשיעור של 91%, עפ"י טבלה.
- המלצת המינהל להחלטה חדשה היא היוון בשיעור 91% - לפי שומה פרטנית.
באשר לגודל המקסימאלי מתוך משבצת הישוב:
- עפ"י הוראת המעבר, יותרו לכל ישוב להקצות עד 250 דונם למיזם . בפרויקט משותף של מספר ישובים - עד 500 דונם לישוב המוביל, ולא יותר מ-50% משטח המיזם = הקטן מביניהם. בחבל אילות יתאפשר עד 800 דונם.
- המלצת המינהל למועצת מקרקעי ישראל תהיה לאפשר הקצאה של לא יותר מ 250 דונם ליישוב בודד. גודל השטח שיאושר לפרויקט יהיה בהתאמה לאחוז האכלוס של הישוב מתקן הנחלות.
באשר להנחת אזור:
- עפ"י הוראת המעבר, יזמים שהגישו בקשה מלאה למינהל ולהם תכנית מאושרת, יהיו זכאים להנחות אזור. מי שלא הגיש בקשה/או שלא הגיש בקשה מלאה/או שאין לו תוכנית מאושרת – בהתאם להמלצת המינהל להחלטה החדשה – לא תינתן לו הנחת אזור
- המלצת המינהל להחלטה החדשה תהיה שלא תינתן הנחת אזור.
באשר לזקיפה לתעסוקה:
- עפ"י הוראת המעבר יחושבו כשטחי תעסוקה במסגרת השטחים שמוקצים לישוב - 10% מהמיזם או מהשטח המותר לתעסוקה, לפי הנמוך ביניהם.
- המלצת המינהל למועצה להחלטה החדשה לחשב 10% משטח הפרויקט במסגרת שטחי התעסוקה המוקצים לישוב.
תנאי הסף לזכאות להוראות מעבר: יזם אשר הועדה המחוזית החליטה על הפקדת תוכניתו או החליטה על הפקדה בתנאים עד ליום קבלת ההחלטה (27.12.2011 - היום הקובע), והסכם עם ישוב חקלאי.
תנאים נוספים: הישוב המעוניין להיכלל בהוראות המעבר ידרש להפסיק את החוזה לקרקע זמנית במידה ויש לו כזאת.
אולם בהקצאות ששטחן עד 125 דונם (ובעוטף עזה עד 250) - אין צורך בויתור.
בתום תקופת החוזה והשימוש, השטח יושב לשימוש החקלאי ולא תותר בו פעילות לתעסוקה למעט אם הותרה/אושרה לפי החלטה 1226 (949) .
