מטרת הצעת החוק היא לקבוע כי במצב בו ניתן צו עיקול על רכושו של אדם עיוור או לקוי ראייה, לא ניתן יהיה לעקל את כספי "דמי ליווי" מחשבונו, בדומה לאיסור העיקול הקיים כיום לגבי מענקי שכר דירה המגיעים לחייבים ממשרד השיכון והבינוי, איסור עיקול מזונות ועוד.
היוזמה החלה מפניה שקיבל ח"כ מאיר שטרית מא', לקוי ראייה שקיבל מידי חודש מענק על סך 650 ש"ח ממשרד הרווחה. א' היה זכאי בשל נכותו למענק מיוחד זה שניתן לעיוורים ולקויי ראייה על מנת לסייע להם להתנייד ולהשתלב בחברה.
במהלך 2010, כשא' שקע בחובות וחשבונו עוקל ע"י ההוצאה לפועל הוא הופתע לגלות שגם המענק שקיבל ממשרד הרווחה עוקל יחד עם משכורתו החודשית.
"נכים רבים במדינת ישראל חיים כיום מתחת לקו העוני", אמר ח"כ מאיר שטרית. "לא יתכן שרשויות האכיפה והגביה יעקלו חשבונות של אוכלוסיות חלשות ללא אבחנה. מדובר במענק שמטרתו היא עזרה סיעודית ולא השגת רווח כלכלי או הנאה ולכן צריך למנוע מגורמי ההוצאה לפועל מלעקל אותו. זהו תיקון קטן אך הוא יכול להביא קרן אור לעיוורים שנמצאים בחשכה"
לדברי ח"כ דב חנין: "ציבור העיוורים בישראל הוא ציבור יתום. שורת הבעיות הקשות שאנשים ללא יכולת לראות צריכים להתמודד איתם בחיי היומיום היא עצומה - ביכולות למצוא עבודה ולהתפרנס, ביכולת ללכת ברחוב ולקנות בסופר או ביכולת לרכוש השכלה. חייבים להגן על ציבור העיוורים ולקוי הראייה שחלקו הגדול חי היום מתחת לקו העוני. החוק הזה הינו בשורה עבור ציבור העיוורים ויוודא כי לפחות סכום קטן זה לא יעוקל ויאפשר תפקוד יומיומי."
מתוך דברי ההסבר להצעת החוק:
משרד הרווחה והשירותים החברתיים מעביר מענק חודשי לאדם בוגר בעל תעודת עיוור או לקוי ראייה, בסכום של כמה מאות שקלים, הנקרא "מענק דמי ליווי", הניתן לצורך ניידות והשתלבות בחברה. מאחר וחלק ניכר מאוכלוסיית העיוורים בישראל חיים מתחת לקו העוני, הם עשויים להגיע למצב בו חשבונותיהם מעוקלים על ידי רשות האכיפה והגבייה בשל חובות לא משולמים.
מטרת הצעת החוק לקבוע כי במצב בו ניתן צו עיקול על רכושו של אדם עיוור או לקוי ראיה, לא ניתן יהיה לעקל את כספי דמי הליווי מחשבונו, בדומה לאיסור העיקול הקיים כיום לגבי מענקי שכר דירה המגיעים לחייבים ממשרד השיכון והבינוי, איסור עיקול מזונות שמגיעים לחייב ועוד, כיוון שדמי הליווי לא נועדו להשיג רווח כלכלי או הנאה אלא נועדו למתן עזרה סיעודית וחברתית לעיוורים.
